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Seminario "Impactos
y Oportunidades de la Nueva Política Habitacional de Inclusión
Social"
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Radio Cooperativa
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La Nación
La Ciudad Perfecta
Artículo publicado en El Mostrador
el domingo 12 de noviembre de 2006.
Durante el año 2002 en diferentes periódicos chilenos comenzó
a aparecer una publicidad que promovía la venta de casas de
una singular manera, la cual no dejaba de sorprender a sus
lectores. Usó el eslogan "La Ciudad Perfecta" y promovía un
proyecto inmobiliario en Santiago, en los límites de Peñalolén
con la comuna de La Florida.
Probablemente, el proyecto fue una de las excepciones en aquel
tiempo de crisis para el sector de la construcción. Imprimir
velocidad a la venta fue una de las claves de ese momento.
El negocio, además de las particulares características que
lo acompañaban, gozaba de una imaginativa oferta: la perfección.
Proyectos como éste se han ido multiplicando en comunas periféricas
de la ciudad, donde hay mayores posibilidades de comprar terrenos
a precios convenientes y cumplir con la aspiración de un no
menor grupo de chilenos.
Pero ¿De qué hablamos cuando nos referimos a este concepto
de "La Ciudad Perfecta"? "La Ciudad Perfecta" corresponde
a un ejemplo emblemático de proyectos inmobiliarios que utilizan
el marketing urbano para promocionar algo más que una casa,
se trata de vender un estilo de vida, vinculado probablemente
a un diseño que incluye en su elaboración el "focus group"
y las encuestas para determinar con precisión los gustos de
la población objetivo, en este caso, grupos medios y medios
altos.
En los últimos años esta fórmula ha sido la usada por los
sectores inmobiliarios para impulsar su negocio. La producción
de lo urbano en el período llamado de capitalismo tardío se
trata efectivamente de un negocio, y en algunos casos de un
muy buen negocio.
Pero observemos con un poco más de detalle de qué se trata
este sublime ejemplo urbano que nos promete no sólo ventajas
de localización, de una buena cantidad de metros cuadrados,
club house y todas las ventajas que se integran a la nueva
vida urbana de las clases medias; nos promete además, la pureza
y el primor.
En primer lugar, la ciudad perfecta se localiza en uno de
los pocos terrenos que en la ciudad de Santiago continuaron
por años con la tradición de la producción agrícola de viñedos,
en este caso era la Viña Cousiño Macul, parte de un patrimonio
urbano y ecológico de singular belleza en la zona sur poniente
de la capital. Eran viñedos que podían ser admirados por sus
colores y descolores, que dependiendo de la época del año,
se teñían de verde, rojo, naranja o amarillo.
La pavimentación de esa área en esta ciudad perfecta, contribuye
además al proceso de calentamiento global de la tierra, y
en particular al calentamiento de la cuenca de Santiago, que
dicho sea de paso ha subido un par de grados en los últimos
años, eliminando uno de los pulmones verdes que aún existían
en la ciudad. El agua lluvia que antes escurría por la tierra
y regaba las parras para luego continuar su periplo o adentrarse
en las vaciadas napas santiaguinas, ahora escurrirá por cunetas
y pavimentos e irá a aposarse quién sabe dónde.
Veamos qué nos ofrece esta "ciudad perfecta": en materia de
arquitectura una tradicional ciudad cerrada, con muros por
sus costados como los ya conocidos condominios del tipo ciudadela.
En eso sigue la tradición de americanización impenitente a
la que están sometidas nuestras ciudades. Calles que no van
a ninguna parte, un laberinto de vueltas interminables que
siempre rematan en un muro o en una barrera de detención.
Altos índices de constructibilidad, que prometen una profusión
de techos y mansardas. Sin duda que esta ciudad perfecta satisfará
los gustos de clases medias deseosas de incorporarse a la
vida cerrada con sus iguales.
"Gordo" y "Gordi" podrán hacer footing o andar en bicicleta
durante el domingo por la mañana recorriendo el laberinto
y sonriendo a sus iguales. Lo interesante es averiguar qué
hay detrás de aquello, se trata de una significación urbana
de la nueva ciudad, de valores culturales que quedan impresos
en la ciudad pero ya antes eran acto social, eran parte de
unos deseos de esos grupos por vivir de una determinada manera.
De nuevo se perderá la oportunidad de hacer una verdadera
ciudad, que por cierto no es perfecta.
En las ciudades imperfectas las calles buscan encontrarse
con otras calles y con plazas constituyendo un complejo abierto
y recorrible al que se le llama "espacio público". Esa ciudad
imperfecta es el lugar de lo inesperado, de lo diverso, está
conformada por barrios, los que por cierto no son perfectos.
En estos últimos conviven el almacenero, el café, la librería,
el maestro de la construcción y el profesional. Simplemente
son ciudades. Por la calle de la ciudad imperfecta puede caminar
un gerente de banco o un obrero.
En la ciudad perfecta, no hay cabida para un obrero silbando
por la calle. Sería parado por un guardia antes que pudiera
poner un pie sobre ella. La gente, cuando usa el sentido común,
dice que lo perfecto es enemigo de lo bueno. ¿Qué nos recuerda
la retórica de lo perfecto? "Hay dictaduras perfectas, las
democracias son todas imperfectas": Otros en la historia han
querido hacer ciudades perfectas, el resultado fue desastroso,
y lo perfecto era lo que se identificaba con lo autoritario
y dictatorial.
La verdad es que cuando proyectos como este se publicita con
el título de la ciudad perfecta, pareciera que en verdad escuchamos
otra rima mucho más perfecta, la del negocio perfecto.
Miguel Santibáñez, Presidente de JUNDEP
Entrevistas en Radios
- El 19 de octubre, Miguel Santibáñez fue entrevistado
por radio Cooperativa sobre el tema de la pobreza y la desigualdad
en Chile.
- El 2 de octubre se celebró el Día Mundial
del Hábitat y el presidente de Jundep, Miguel Santibáñez,
fue entrevistado por Radio Pudahuel sobre los actuales desafíos
de la ciudad de Santiago en términos ambientales y
urbanístico. En la entrevista se destacó la
labor de la ONG Jundep en la construcción de una ciudad
más habitable para todos.
- En agosto, Carlos Araya, arquitecto de Jundep, se refirió
a la política habitacional del gobierno y al trabajo
de nuestra ONG en la radio Universidad de Santiago.
Carta publicada en los diarios La Tercera
y El Mercurio
Viviendas sociales
Uno de los anuncios más importantes de la nueva política
habitacional es el envío de un proyecto de ley que
definirá la disponibilidad de suelos para construir
viviendas sociales en todas las comunas. Esto implica una
pregunta que debe responder la sociedad en torno a cómo
y dónde queremos que vivan los grupos más postergados,
los que no disponen de ingresos suficientes para acceder a
una vivienda por los mecanismos de mercado. Bajo el actual
sistema, los sectores de más bajos recursos tienen
muchas dificultades para acceder a un lugar en la ciudad,
y si esta situación continúa, tendrán
que seguir localizando sus viviendas en los extramuros de
Santiago. Por ello se requiere una política de inclusión
social que enfrente el tema del suelo y al mismo tiempo la
construcción de una ciudad sustentable y de una ciudadanía
que participe activamente en este proceso. En este sentido,
la recién anunciada política habitacional va
en la dirección correcta porque está pensando
en suelos, reparación, calidad habitacional e integración.
Es necesario, sin embargo, saber concretamente cuáles
serán sus procedimientos específicos no sólo
en términos de presupuesto y de instrumentos, sino
también de participación de la sociedad civil.
Porque sólo en las formas específicas en que
se materialice esta política se podrá evaluar
si habrá un cambio sustantivo en términos de
construcción de ciudad y de comunidad.
MIGUEL SANTIBÁÑEZ
Presidente de la ONG Jundep
Arquitecto y Doctor en Urbanismo
por la Universidad Católica de Lovaina
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